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周林轩

摘要：本文通过研究施工项目目标管理在实际工作中的应用，分析其在实际应用中存在的问题。并针对存在的问题提出对应的解决方法，将工程管理安全控制、质量控制、进度控制以及成本控制四者有机结合，提高施工项目目标管理。

关键字：工程管理安全控制  质量控制  进度控制 成本控制

一、 引言

施工项目在我国经济建设的过程中是不可缺少的重要组成部分，特别是施工项目目标实施对社会影响范围广泛，研究如何进行施工项目目标管理在实际工作中具有深刻的现实意义。实践中如何将施工项目目标管理高效地推进到现阶段的施工项目中来时极为重要的。工程项目目标管理控制项目可以归纳为以下四个子目标控制项目。

一是工程施工安全控制，安全问题是所有工程施工项目都必须要面对的问题，做好工程项目安全控制问题是保证整个工程圆满完成所必须。为了保证安全管理全过程有效控制，必须要建立健全的项目安全管理目标规划，合理妥善组织好安全与生产管理各方面结合工作，落实安全隐患排查、跟踪检查和改进和改善。

二是工程项目质量控制，工程项目质量控制是整个施工项目的控制中最为主要的环节。工程项目在施工过程中在保证按合同工期完工的同时，质量必须符合合同约定、设计要求并满足国家法律法规所规定标准的要求。

三是工程项目进度控制，工程进度受到很多外在不确定因素的影响，但是在工程施工建设之前就已经就整个工程项目的完工时间进行规划，若无故延长施工时间对施工建设方带来巨额的损失。

四是工程项目成本控制，工程项目成本控制不仅仅要在整个施工项目中在不违背整个质量和进度的要求的前提下，保证成本不超过原定计划；同时还要在整个项目工程中深入研究成本控制问题，尽量将施工企业的成本降低至最小，为今后的工程项目的工程造价核算提供最优的方案。

二、现阶段施工项目目标管理应用中存在的问题

（一）安全控制方面

安全生产管理方面，主要存在的问题是诸多施工人员自身原因，有的施工人员不按要求做好防护措施进入工地，有的施工人员在操作专业设备时，不按照操作规程进行操作、违规操作设备情况时有发生，一旦发生意外情况必定会产生安全问题，轻则造成财产损失，重则直接威胁到相关施工人员的生命安全。

（二）质量控制方面

影响工程项目质量的因素有许多方面，笔者在实际工作和学习中将其归纳整理为以下几个方面：人为因素、机器设备因素、材料质量因素、技术方法因素以及外部环境因素等五个方面。其中在实务中最为薄弱的就是对外部环境的控制和应对上。传统施工企业普遍将质量的重心放在材料、机器设备以及技术方法上。而忽略了对外部因素风险控制的分析。

（三）进度控制方面

目前在进度控制方面面临的最大问题就是组织协调的工作，组织协调是实现有效进度控制的关键。可是一项工程施工项目所涉及到的关联人员及部门众多，比如项目业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应厂家、资金供应单位、工程毗邻单位、政府监督管理工程建设的主管部门等等。然而与这些相关人员协调中耗费了企业不少的人力及物力，但是效果却很不理想。

（四）成本控制方面

现阶段成本控制管理的方面主要存在的问题是安全生产控制、成本控制、质量控制以及进度控制四个方面的控制并没有有机的结合。成本控制不是一个孤立的部分，而是应该同其他控制同时考虑。工程项目成本控制不是单一目标的控制，而应当与工程项目安全生产控制、及质量控制和进度控制同时进行。而且必须在保证安全生产的条件下，项目管理人员通过对在对工程成本目标控制满足业主的需求，还要使质量目标和进度目标也能满足业主的要求。这就需要在确定项目目标系统时，认真分析业主对项目的整体需求，反复协调工程安全、质量、进度和成本四大目标之间的关系，力求实现四大目标的最佳匹配，然而实务中在这块做的很不理想。

三、施工项目目标管理中存在问题的对策

（一） 完善管理制度强化责任制减少安全隐患

通过对以往工程的总结与回顾，归纳总结不足与成绩，完善、强化各项规章制度，以制度管人管事，堵绝管理的盲目性和随意性。针对具体施工项目，首先要做好前期准备工作，认真分析施工过程、划分施工控制阶段，对各阶段的安全隐患、质量隐患、控制难点、要点进行排查、编制清单，编制控制方案、计划，做到思想上有准备、工作上有方案。然后在实施过程中，对发现的问题要及时分析、制定对策，并按程序对相关方案、计划进行相应调整，保证控制目标完成实施。工程完工后要及时进总结，对比方案、计划与实际过程的差异分析成因，经验是提高今后编制方案可靠性和可行性的宝贵财富。

（二）完善外部因素的质量控制

外部因素的质量控制在操作中还是面临着较多的挑战的，特别是缺乏专业的工作人员来进行外部因素的分析和风险应对。因此笔者建议施工企业不能仅仅只是将人才招聘的重点放在施工人才方面，而是应当将人才招聘全面化，引进一些既了解施工建设相关领域知识同时又能对外部环境因素进行有效分析的高层次的人才。

（三）提高组织协调的能力

进度控制方面上文主要是指出存在组织协调欠缺的问题。针对这一问题笔者主要是建议企业能够组织关于组织协调工作的培训工作。对于那些难以沟通协调的恶劣分子，希望能够通过法律的途径去解决。在提高组织协调能力方面存在较多的不可确定的人为影响因素，应当尽量去避免人为因素所带来的负面影响。进而减少项目进度受到影响的风险。

（四）安全控制、质量控制、进度控制和成本控制的有机结合

正如上文中所提到的一样，工程施工成本控制不是单独存在的独立事件，而是应当在工程成本控制的过程中，协调好成本控制与生产安全控制、质量控制和进度控制的关系，将四大控制的有机结合在一起。例如，采用固定总价承包进行工程成本控制时，一方面要力争使实际的项目成本限定在合同额度内，同时又要保障项目生产安全目标、项目物理的功能、使用要求和质量标准。这种协调工作在目标控制过程中是绝对不可缺少的。

四、结束语

施工项目目标管理是一项艰巨而复杂的工作，本文中笔者只是研究了施工项目目标管理中涉及到生产安全控制、质量控制管理、进度控制管理以及成本控制管理。但是施工项目的目标管理还涉及到其他方面笔者在此并未对其进行深入的研究，但是不代表其他控制管理方面不重要。总而言之，要想有效实施施工项目目标管理，并达到目标管理的目标就必要做到本文所提到的四大控制。